Rapport France Stratégie : un joli cadeau de fin d’année, mais ignoré par un gouvernement aveugle

Sorti juste avant les fêtes, le rapport de France Stratégie sur l’attractivité de la Fonction Publique rappelle ce que les organisations syndicales répètent depuis de nombreuses années : plutôt que de désigner la Fonction Publique comme un coût que l’État ne peut pas se permettre, il faut soutenir ses agent·es, maillons indispensables de l’application des politiques publiques.

Le rapport pointe la nécessité de mettre fin à la dévalorisation du service public et à consolider les valeurs inscrites dans nos métiers. Cela est particulièrement important dans nos ministères, dont les missions sont essentielles pour assurer à toutes et tous un avenir (et un présent !) vivable.

Il faut pourtant croire que le Premier Ministre, occupé à sa nomination et à la formation de son gouvernement, n’a pas lu le rapport : dès son discours de politique générale, il s’est appliqué à attaquer un peu plus l’Office Français de la Biodiversité (OFB) et, par là même, nos missions de contrôle. Or, à l’OFB, à l’Inspection des installations classées, à la Police de l’eau, ce sont là que les difficultés de recrutement se font ressentir, face notamment à la concurrence du secteur privé, et là que les compétences techniques doivent être renforcées, que les missions doivent être valorisées.
Autre exemple : alors que les évènements météorologiques dangereux sont plus intenses et de moins en moins exceptionnels, Météo-France reste sous le coup de restrictions budgétaires et de contraintes fortes sur les effectifs (- 25% sur les 15 dernières années). Cet opérateur devrait au contraire voir ses moyens renforcés pour assurer par ses prévisions sa mission de sécurité des personnes et des biens, ainsi que sa mission de conseil pour les politiques d’adaptation au changement climatique.

Par ailleurs, améliorer les conditions d’exercice des métiers est un facteur important d’attractivité. Outre le levier incontournable qu’est la rémunération, il est indispensable d’augmenter les possibilités d’évolution de carrière et de mobilité des agent·es de nos Ministères. Les freins à la formation, financiers notamment, doivent être levés. Le dogme du tout numérique doit être remis en cause pour revenir à davantage de formations en présentiel plus à même de favoriser les liens sociaux et les compétences collectives.

La fédération Solidaires Environnement reste mobilisée et revendique :

• un soutien clair du gouvernement aux politiques menées pour la préservation de l’environnement dans toutes ses composantes, et l’arrêt immédiat des attaques contre les services publics du Ministère qui les conduisent,
• un service public de l’environnement de proximité au plus près des citoyen·nes, présent sur l’ensemble des territoires dans l’Hexagone et les Outre-Mers,
• une amélioration significative de la rémunération des agent·es et des perspectives de carrière,
• une politique de recrutement accrue, en priorité d’emplois statutaires via concours,
• un renforcement de la formation des agent·es, aussi bien initiale que continue.